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改革开放40年平顶山市经济社会发展成就辉煌
文章添加时间: 2018-09-20     文章点击数:

2018年,是新时代的开局之年,也是改革开放四十周年。改革开放以来,在党中央、国务院和省委、省政府的关怀和正确领导下,平顶山历届市委、市政府团结带领勤劳智慧的鹰城儿女艰苦奋斗,励精图治,砥砺奋进,坚定不移推动改革开放和经济建设,书写了平顶山发展史上浓墨重彩的新篇章。经过四十年的改革开放,全市经济社会协调、快速发展,综合实力显著增强,基础设施极大改善,城乡面貌焕然一新,人民生活水平不断提升,各项社会事业全面进步,经济社会发展取得令人瞩目的成就。

一、经济发展实现跨越,结构调整持续推进

改革开放以来,平顶山经济社会发展走过了不平凡的四十年,经济领域实现了从小到大、由弱变强的转变,转型发展迈出重要步伐,全市经济由高速度增长转向高质量发展。

(一)综合经济实力不断增强。1978年,计划经济体制下的平顶山经济缺少活力,经济基础弱,社会底子薄,地区生产总值仅8.3亿元,财政收入仅1.4亿元;改革开放四十年来,平顶山充分发挥资源优势,不断壮大经济体量和完善产业结构,经济总量实现了跨越式增长并创造新高。平顶山市地区生产总值(GDP)在1993年首次突破百亿元大关,此后在2005年、2008年、2017年分别跨越了5百亿元、1千亿元、2千亿元等三个不同量级的台阶,达到2015.3亿元,比1978年增长了241.2倍,年平均增长10.7%。平顶山各重点行业的规模也屡创新高,工业总产值达3126.8亿元,固定资产投资达1945.2亿元,社会消费品零售总额达864.5亿元,一般财政公共预算收入达137.5亿元。

(二)经济结构持续优化。平顶山市加快转变经济发展方式,产业结构调整和转型升级取得了阶段性成果,经济结构进一步优化,三次产业比例由1978年的35.8:48.7:15.5演变为2017年的8.6:48.8:42.6,三产比重创下新高,达到历史最好水平。三次产业协调发展,产业结构排序由“二一三”变为“二三一”,产业结构的现代化特征越来越明显。其中,第一产业增加值从1978年的3.0亿元增加值到173.9亿元,增长了57.4倍,年平均增长4.9%;第二产业增加值从1978年的4.1亿元增加到2017年的984.3亿元,增长了242.2倍,年平均增长11.8%,第二产业尤其是工业的主导作用正在逐步弱化;第三产业增加值从1978年的1.3亿元增加到2017年的857.1亿元,增长了662.1倍,年平均增长13.0%,第三产业对经济增长的贡献率逐年提升,全市“三二一”的产业结构正在加速形成。 

(三)经济发展向高质量转变。改革开放以来,平顶山市GDP年平均增长10.7%。“七五”到“九五”期间保持两位数的年均增幅,全市经济呈现较快的发展态势;“十五”时期,五年平均增长速度达到11.7%,“十一五”又跃升到13.0%,是全市经济发展的加速阶段;2012年以后,尤其是进入经济新常态后,平顶山市更加注重经济有质量、有效益、可持续的发展,经济增速换挡回落,年均增速退至个位数,全市经济进入新周期。人均生产总值快速提高,由1978年的237元增加到2017年40374元,增长了169.4倍,年均增长9.7%。全市财力不断增强,一般公共预算收入由1978年的1.4亿元增加到2017年的137.5亿元,增长了97.2倍,年均增长12.5%。能源利用效率显著提升,2017年单位GDP能耗为0.65吨标准煤/万元,较2008年下降了39.8%,单位GDP能耗降低率年均为-5.5%。

二、各行各业蓬勃发展,传统产业优化升级 

改革开放激发了各行各业的活力,推动生产力不断向前发展,促进了全市农业、工业、服务业的快速发展,产业规模不断发展壮大,产业转型升级步伐加快,发展动能加速转换。

(一)农业现代化水平不断进步。改革开放初期的平顶山,农业在经济中的主体作用比较突出,1978年,第一产业增加值占GDP比重为35.8%,随着工业经济主导地位的逐步确立和第三产业的蓬勃发展,农业经济比例逐步缩小,2017年一产增加值占比降至8.6%的历史低位。在克服耕地面积减少、自然灾害侵袭等多种主客观不利条件的情况下,全市粮食产量从1978年的92.2万吨,提高到2017年的206.2万吨,增长了114.0万吨。粮食亩产从1978年的256斤增加到2017年662斤,增长了1.6倍。平顶山市大力发展优质高效的现代农业,强力推进“三位一体”(循环农业+品牌农业+协同农业)发展战略,以现代生态循环农业为突破,加快推进农业产业可持续、资源环境可持续和农村社会可持续三方面建设,走出一条具有平顶山特色的农业高质量转型升级之路。2017年,被确定为第一批国家农业可持续发展试验示范区和国家农业绿色发展试点先行区,是河南省唯一入选的城市。

(二)工业竞争力大幅提升。40年前,全市工业结构十分单一,煤炭作为主体产业,在GDP中所占比重在90%以上。工业经济基础薄弱,工业企业只有247家,其中,大中型企业46家;1978年,全市工业总产值仅有9.5亿元,其中,规模以上工业总产值7.7亿元。改革开放以来,市委、市政府始终将工业经济发展置于主导地位,平顶山工业由基础薄弱、技术落后、门类单一的落后面貌转向工业基础明显加强、技术水平逐步提高、门类逐步齐全的方向转化,工业规模迅速壮大,工业结构不断优化,发展质量不断提高,现已形成以能源、原材料工业为主,煤炭、电力、钢铁、化工、机电、建材、纺织等综合发展的工业体系。工业产品产量迅速增长,工业技术水平显著提高,工业经济规模迅速壮大,工业经济效益大幅提高,工业经济结构调整优化。经过40年的发展,工业门类逐步齐全,2017年,平顶山工业涵盖了国家41个工业行业中的39个门类。全市工业企业共有2621家,其中,规模以上工业企业926个;工业总产值达到3126.8亿元;工业总资产达到3197.7亿元;拥有产业工人32.3万人。1978至2017年,全市工业经济年均增长12.1%。2017年,全市完成规模以上工业增加值882.4亿元,对经济增长的贡献率达41.7%,工业经济的主导地位依旧突出。经过四十年的发展,主要工业产品不仅生产能力大幅增加,结构也发生了较大变化。2017年,全市共生产原煤3662万吨,是1978年的2.5倍;焦炭374万吨,是1978年的9.9倍;钢材200.9万吨,是1978年的763.9倍;水泥1052.4万吨,是1978年的140.1倍;发电量199.4亿千瓦时,是1978年的10.4倍;合成纤维26.9万吨,是1978年的6.6倍;高压断路器1.1万台,是1978年的28.9倍。

(三)服务业成为经济发展新动能。第二产业的快速发展,人民生活的稳步提高,带来了大量生产性、生活性的服务需求,促进了第三产业的快速发展,总量、比重持续扩张。1978年,全市服务业增加值仅为1.3亿元,2017年达到857.1亿元,是1978年的663.1倍,服务业增加值占GDP比重由1978年的15.5%提升到2017年的42.6%。近年来,平顶山重点发展现代服务业,形成了金融、信息、房地产、旅游等为主的产业格局,服务业对GDP的贡献率逐步提高。1979年服务业对GDP的贡献率仅为28.1%,2017年贡献率达到47.5%,对生产总值增长的拉动点数从1979年的1.9个百分点提高到2017年的3.8个百分点,支撑作用日益增强。电信业发展迅猛,2017年完成电信业务总量62.7亿元,比2016年增长90.3%。全市电话用户(移动手机+固定电话)总数达到442.8万户,是1978年的494.8倍;互联网宽带用户51.2万户,是2010年的1.4倍。金融业飞速发展,到2017年末,全市银行业金融机构总数28个、机构网点739个,保险机构46个、证券营业部14家。2017年,全市金融业增加值完成113.0亿元,是1988年的95.8倍,占全市GDP的比重为5.6%。大力发展旅游产业,2017年共有A级旅游景区30家,其中5A级景区1家,4A级旅游景区7家,3A旅游景区18家。2017年,全市共接待国内游客4526.8万人次,比2016年增长13.6%;国内旅游收入221.7亿元,比2016年增长16.0%。

三、基础设施日臻完善,城乡发展日新月异

改革开放40年,是平顶山基础设施大投入、大建设、大发展、大变化的40年,城乡建设同步推进,城市人口聚集能力逐步增强,人居环境不断改善,城乡面貌焕然一新。

(一)重点项目建设成效明显。改革开放以来,平顶山市不断完善基础设施建设,实施了一大批交通、电力、水利、城市基础设施等项目,基础产业和基础设施得到明显加强。平顶山市把道路交通建设作为基础设施建设的首要任务优先发展,相继竣工通车了许平南、洛平漯、郑尧、叶舞等6条高速公路,极大地便利了鹰城人民出行、促进了地方经济发展。2017年末全市公路通车总里程达到14668.2公里,其中高速公路通车里程达到427.4公里、干线公路1714.0公里、农村公路12526.7公里。提升煤炭资源的综合利用效率,姚电公司2×60万千瓦机组、鲁阳电厂2×100万千瓦机组等一大批重大能源项目建成投产,发电装机容量达到506.4万千瓦,全市能源供应保障能力不断提高。孤石滩、昭平台、白龟山水库除险加固、灌区配套和田岗水库复建、燕山水库等一批水利工程的兴建,为全市农业生产和安全防汛提供了有力保障。南水北调中线工程平顶山段实现顺利通水,居民饮用水质量得到进一步保障。近年来,尤其是党的十八大以来,平顶山市加大基础设施领域补短板的力度,开工建设了郑万高铁平顶山段、孟平铁路电气化复线、沙河复航、郑西高速尧栾段、湛河综合治理工程等一大批重大基础设施项目,努力缓解基础设施对经济社会发展的瓶颈制约,为长远发展增强后劲。

(二)城乡面貌显著变化。随着改革开放不断深化,经济社会的快速发展,平顶山市城乡面貌发生巨大变化,城市建设成绩斐然,先后荣获中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市、国家数字城市建设示范市、全国无障碍城市和省文明城市等殊荣。全市强力实施“西扩东进”战略,大力度开发新城区,大规模改造老城区,拉大城市框架,完善城市功能,市城区建成区面积由改革开放初期的20平方公里拓展到73.4平方公里;市区道路总里程达358.6公里,人均拥有道路面积13.8平方米。公交交通发展迅速,2017年,市区共有公交车辆1020台,公交线路44条,运营线路总长度700公里,年营运里程3805万公里。城市综合承载能力大幅提升,市区日供水能力达到60.9万吨;新增供热面积303万平方米,集中供热普及率达60.9%;中心城区燃气普及率达到95.0%。新增造林面积39.8万亩,森林覆盖率32.7%;城市绿化覆盖率40.75%;人均公园绿地面积10.8㎡,城乡面貌和人居环境显著改善。白龟湖国家湿地公园、湛河综合治理工程、白鹭洲湿地公园等项目成效显著,极大的提升了平顶山的城市形象。

(三)城市吸纳能力逐年提升。人口是决定经济社会发展最基本的因素之一。改革开放以来,伴随着经济社会的快速发展,平顶山人口总量呈现稳定增长的态势,城乡人口流动性明显增强,大量农村人口向城市转移,城镇人口比重快速上升,城镇化进程明显加快。1978年,平顶山总人口数量为354万人,1986年、2008年人口分别突破400万、500万数量大关,经过四十年的发展,至2017年末,平顶山总人口数已达到549.3万人。四十年间增长了195.3万人,年平均人口数量增长超过5万人。在总人口数量不断增长的同时,城镇对外来人口的吸引力不断增强,城镇人口快速增加,农村人口比重不断下降,2016年,平顶山市城镇人口数量首次超过农村人口。2017年,全市常住人口499.9万人,其中城镇常住人口261.9万人,城镇化率已达52.4%,比1978年提高27.1个百分点。

四、人民生活持续改善,百姓福祉不断增进

改革开放以来,以人民的需求为根本出发点,平顶山重点从医疗、养老等方面提升民生保障水平,从教育、文化等方面丰富百姓日常生活,不断增加居民收入,加大民生财政投入,提高人民生活品质,让发展的成果真正惠及人民群众。

(一)人民福祉不断提升。改革开放四十年来,平顶山市经济社会实现跨越式发展,人民生活发生了翻天覆地的深刻变化,城乡居民收入显著提高。职工年人均工资从1978年652元增加到2017年52728元,增长了79.9倍,年平均增长11.9%;城镇居民人均可支配收入从1978年315元增加到2017年的29625元,增长了93.0倍,年平均增长12.4%;农村居民人均可支配收入从1978年105元增加到2017年的12222元,增长了115.4倍,年平均增长13.0%。人民从经济发展中获得真正实惠,“钱袋子”越来越鼓,城乡居民储蓄存款余额从1978年的0.5亿元增加到2017年的1615.2亿元,增长了3435.6倍,年均增长23.2%。各级政府持续加大保障和改善民生力度,财政支出向文化教育、市政设施维护和建设、社会保障、医疗卫生等民生方向倾斜,2017年民生支出达到246.7亿元,同比增长16.5%,公共财政用于民生的支出比重达到77.7%,人民群众的获得感、幸福感和安全感持续提升。

(二)消费需求逐步升级。改革开放以来,伴随着经济社会的发展和居民收入的持续快速增长,平顶山城乡居民的消费能力不断提高,全社会消费品零售总额从1978年的3.9亿元增加到2017年的864.5亿元,增长了220.7倍,年平均增长14.9%;城镇居民人均消费支出从1985年的557.9元提高到2017年18879.7元,增长了32.8倍,年均增长11.6%。居民消费不断升级,从过去的温饱型消费模式向现在的生活质量型消费模式转变,逐步增加对健康、旅游、文化等服务和精神的需求,消费品质从低端向中高端升级。“吃”的越来越注重营养、健康,恩格尔系数由1980年的57.9%下降到2017年的30.0%;“住”的越来越宽敞、舒适,城市居民人均居住面积由1985年的8.1平方米提高到2017年的47.4平方米;“用”的越来越丰富、精致,2017年末,城镇居民每百户拥有家用汽车24辆、彩电111台,空调124,洗衣机104台,家用电脑57台,人民的生活品质大幅提升。 

(三)社会事业全面进步。劳动就业与社会保障扎实推进,2017年,城镇新增就业7.37万人,农村劳动力新增转移就业3.21万人。城乡居民养老保险参保率达到98.62%,机关事业单位养老保险改革稳步推进。城乡低保标准、农村五保供养水平进一步提高,医疗救助制度、临时救助制度不断完善。继续推进覆盖城乡的社保体系建设,落实困难群众大病补充医疗保险,建档立卡贫困人口参保率100%,特困人员救助供养对象、城乡低保对象、困境儿童参保率98%。新开工保障性住房6534套、完成116.6%;货币化安置2518套、完成108.4%;分配公租房2385套。医疗卫生服务体系不断完善,2017年,全市共有各类医疗卫生机构973个,是1978年的3.2倍;卫生技术人员29469人,是1978年的4.2倍;医疗卫生机构床位数共28278张,是1978年的5.7倍;每千人口床位数5.61张、执业(助理)医师2.18人、注册护士2.4人。分级诊疗制度建设初见成效,城市公立医院综合改革全面推开,46家城市公立医院全部取消药品加成,家庭医生签约服务全面推行,实现对贫困人口的全覆盖。教育事业取得长足发展,2017年,全市各级各类学校总数3077所,教职工7.8万人,在校生人数121.6万人;小学学龄人口入学率100%,小学、初中升学率分别为96.7%、86.6%,高考本科上线率实现八连增。全市拥有各类文艺团体70个,群艺馆(文化馆)12个,公共图书馆9个,总藏量179.4万册。

40年峥嵘岁月,40年沧桑巨变,如今的平顶山今非昔比,成就辉煌。展望未来,前程似锦,新时代开启新征程,500万鹰城人民将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大精神,在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻落实各项决策部署,牢牢把握稳中求进工作总基调,求真务实、主动作为,勇闯新路、敢于担当,以更加奋发有为的姿态推动综合实力高质量重返全省第一方阵,实现更高质量的发展,奋力谱写加快转型发展、决胜全面小康新篇章。